En el marco de la modernización de la gestión pública, la participación es concebida como una estrategia básica para la consolidación del sistema democrático, el logro del bienestar y la inclusión e integración social. Junto con la Descentralización, Equidad y Satisfacción Usuaria, son principios orientadores y estratégicos del proceso de modernización  del sector público.

“La participación requiere, por una parte, que el sector público tenga la apertura, genere la información y establezca espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía. Por otra parte, la participación necesita de una ciudadanía que se involucre en las cuestiones públicas, con organizaciones fuertes que representen toda su diversidad”...”tiene la virtud de contribuir a generar una relación de colaboración y respeto mutuo entre el estado y la ciudadanía. Asimismo, favorece el fortalecimiento de la sociedad civil y permite una mayor legitimidad de las políticas públicas”.

 Desde el Sector Salud, la participación se considera un medio para el desarrollo de las personas (proveedores y usuarios) como sujetos comprometidos con el cuidado de su salud y con el fortalecimiento de los Servicios. Busca también la creación de comunidades con capacidad de interlocución que actúen solidariamente y ejerzan un control social sobre el Sistema de Salud. Así, apunta a lograr la disminución de las brechas de equidad tanto en el acceso, oportunidad, protección financiera y calidad de la atención como en el acceso a los medios necesarios para asegurar mejores condiciones de vida y de salud.

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer en la red asistencial, la expansión y consolidación de las estrategias de Participación Social y mejora del Trato al usuario en la red de salud.

- Elaboración de carta de derechos

Se espera que cada establecimiento de salud genere espacios de reflexión y construcción conjunta entre directivos, funcionarios, gremios de los trabajadores, representantes de usuarios organizados y no organizados, con el fin de obtener como producto de un acuerdo final, una Carta de Derechos redactada en forma participativa que dé cuenta de las expectativas de las partes involucradas y, las  valoraciones de aspectos vinculados con la relación entre la ciudadanía usuaria y la red pública de salud.

- Cuentas públicas

La Cuenta Pública es la forma en que las autoridades de Gobierno dan cuenta a la ciudadanía respecto de los logros institucionales, el uso de los recursos públicos, satisfacción de las necesidades y expectativas de la ciudadanía y el cumplimiento de las políticas sociales. De esta forma se explicita el uso de los recursos que el estado de Chile pone en manos de los servicios públicos, y se abre espacio a la participación y el control social.  Entre enero y abril de cada año el Director de Servicio y de cada Establecimiento dependiente de este Servicio de salud da cuenta de la gestión del año anterior a la comunidad.

Cada cuenta pública es un proceso construido participativamente. (Ver en descargas)

- Consejos de desarrollo local de salud y Consejos consultivos

Favorecer la Gestión Participativa a través de la incorporación de representantes de usuarios y usuarias en instancias de Participación Social a nivel de la Dirección del Servicio de Salud, Hospitales, Centros de  atención primaria y Postas rurales. (Ver en descargas) 

- Presupuestos participativos

Es una estrategia concreta de Participación Social en  las comunas  de la Jurisdicción  del  Servicio, de modo que la ciudadanía pueda conocer, discutir y decidir sobre la inversión  de los recursos financieros destinados para estos efectos, en beneficio de la salud de la comunidad.

Etapas:

1.- Convocatoria a la  Participación Social hacia la comunidad

2.- Definición de monto total y por proyectos

3.- Definición de ejes temáticos

4.- Definición de Localización

5.- Capacitación a la comunidad

6.- Asambleas territoriales

7.- Ordenamiento de ideas de proyectos

8.- Votación de los proyectos

9.- Priorización y elaboración de Proyectos definitivos

10.- Ejecución, monitoreos y evaluación de los proyectos

En el Servicio de Salud Valparaíso San Antonio, esta estrategia se encuentra actualmente en la etapa número 6.

En el marco de la Estrategia de Presupuestos Participativos, se realizó durante los meses de Septiembre y Octubre de 2008, una capacitación para 31 dirigentes de los consejos de desarrollo social de salud.